北京大兴智库创新科学园

• 怀柔文创产业增速领跑全市 中国影视示范区引擎效应凸显

  怀柔区通过持续招商引资优化产业生态，文化创意产业迎来强劲增长态势。前两月，全区规模以上文创企业收入增速居全市首位，总量稳居生态涵养发展区第一，产业引擎效应持续释放。 一、影视产业核心区驱动全域增长 中国（怀柔）影视产业示范区作为文创增长主引擎，15家规上企业贡献超三成营收，增速达33.8%。示范区通过引进高端影视制作、后期技术企业，形成全产业链聚集效应。中影数字基地等重点项目产能释放，《流浪地球》等国产大片摄制需求激增，直接带动配套服务企业营收规模扩张。 二、三大支柱领域协同发力 广告会展、影视制作、信息技术服务构成产业增长铁三角，合计营收占比近九成。其中，国家影视产业示范区带动广播电视电影服务收入同比增长超50%。云计算、虚拟制片等数字技术与影视产业深度融合，吸引腾讯云渲染中心等科技型企业入驻。会展业借力国际影都品牌效应，实现文化商贸活动常态化运营。 三、财税增长验证产业质量提升 一季度文创产业税收增幅达15.4%，影视板块税收激增93%。中影基地税收贡献实现三倍增长，反映头部企业在技术升级带动下盈利结构优化。产业政策精准引导企业加大研发投入，数字内容创作、AI视觉特效等高附加值环节占比提升，推动"怀柔制作"向"怀柔智造"转型。 四、梯度培育构建产业生态圈 怀柔区建立"龙头企业+成长企业+孵化项目"三级培育体系。除服务规上企业外，重点扶持具创新潜力的中小微企业，设立专项孵化基金支持8K超高清制作、虚拟现实技术研发项目；优化"影视摄制服务包"审批机制，吸引制作周期在半年以上的重点剧组落地。 五、空间载体强化要素集聚 影视示范区拓展科技创新片区，集成16个高标准数字影棚，建成亚洲最大虚拟拍摄中心。翰高文创园等老旧厂房改造项目为设计服务、动漫游戏企业提供低成本创作空间；国际会议中心引入沉浸式展览技术，推动文旅与会展产业互促发展。 六、政策协同激活市场主体 怀柔出台专项扶持清单，对获得"五个一工程"奖企业实施税收返还；设立知识产权质押融资风险池，解决轻资产企业融资瓶颈。"雁栖湖国际电影季"等平台建立产学研合作机制，3家影视企业与北京电影学院共建人才实训基地。 七、跨界融合拓展产业边界 以影视IP为纽带，联动科技研发机构开发文化元宇宙应用。影都花海等实景项目应用AR技术打造沉浸式游览；非遗手工坊与影视道具制作融合创新，推动"影视+文旅""影视+非遗"新业态成长。 八、区域协同放大发展格局 怀柔串联长城文化带、国际会都资源规划文创廊道。与通州国家动漫基地建立作品联合孵化机制，同亦庄5G实验室共建超高清传输技术中心，构建"影视创作-技术支撑-衍生开发"跨区域产业链。 怀柔区将持续深化招商引资与产业培育双轮驱动，强化中国影视示范区创新策源能力，推动文化创意产业从高速增长向高质量发展跃升，为首都文化中心建设贡献核心支撑力。

  2025-08-14

• 佛山氢能汽车亮相北京国际舞台 技术创新点燃“氢未来”

  作为粤港澳大湾区新能源产业布局的重要一步，佛山（云浮）产业转移工业园的氢能汽车及相关技术成果近日在北京重磅展示，标志着区域氢能产业化进程迈入新阶段，展现了强大的招商引资吸引力与技术转化实力。 一、核心产品与技术成果首次亮相 佛山（云浮）产业转移工业园携全系列氢能燃料电池汽车及关键部件，亮相北京国际风能大会暨光伏展览会。参展阵容包括氢能乘用车、氢燃料电池城市客车及物流车等多类车型。这些产品具有无污染、能耗低、续航里程优、地域适应性广等显著特点，已实现小规模商业化运营验证。同期，工业园主导的“氢产业·氢生活·氢未来”主题发布会举行，相关负责人明确表示，当地已在燃料电池电堆规模化生产、产业标准制定、氢能汽车示范应用及全链条布局四个关键领域取得先导优势，目标直指推动中国氢能商用车规模化量产进程。 二、关键技术突破与国际合作深化 展会另一焦点是9SSL系列燃料电池电堆的展示。该电堆是专为交通动力系统设计的液冷式产品，技术源于国际领先合作：广东国鸿氢能科技有限公司此前与国际知名企业签署了技术引进协议，建立了国内首条具备年产能2万台电堆及5000套系统的商业化生产线。该产线已于今年初正式投产并稳定运行，规划年度产量为3000台电堆与1000套集成系统，实验室测试显示首批电堆的核心性能指标已处于全球领先水平，奠定了国产燃料电池规模化应用的基石。 三、“氢能周”盛会将启幕 全行业资源汇聚 为加速产业升级，中国标准化研究院与佛山市人民政府共同筹划的大型行业活动——第二届氢能与燃料电池产业发展峰会暨首届中国（佛山）国际氢能与燃料电池技术及产品博览会，将于近期在佛山南海千灯湖区域举办。此盛会被业内称为中国首个“氢能周”，旨在系统展示全球最前沿的技术突破、核心零部件、整车产品及示范应用成果，并组织产学研各方针对产业瓶颈与发展路径展开深度研讨。值得注意的是，为大力扶持企业参与，当地政府将对参展企业实施展位租金全额补贴政策，显著降低企业市场拓展成本。 四、区域协同效应与产业生态构建 佛山（云浮）产业转移工业园的发展是跨区域协作的成功案例。通过创新性的对口帮扶模式，两地政府资源有效整合，集中投入氢能这一战略性新兴产业。工业园已逐步形成涵盖基础材料、核心零部件、燃料电池系统、整车制造及加氢基础设施的完整产业链雏形。这种“技术引进+本地化生产+全链布局”的模式，为全国区域协同发展新能源产业提供了重要参考样本。园区在标准化领域的前瞻布局，也为行业建立了统一的技术规范和市场准入门槛。 五、商业化前景与应用场景拓展 当前，佛山（云浮）基地的氢能车辆不仅在北京亮相，也已在广东省内多地公交系统、物流运输领域开展示范运行。相较于传统能源，其在使用过程中的环保效益与长续航特点在城市密集运输场景中表现突出。随着基础设施网络的完善与制氢成本的持续优化，氢能汽车的商业化前景广阔。专家指出，商用车领域将率先突破，而本次在北京的高规格展示将进一步增强国内外市场信心，吸引更多上下游资本投入，加速氢能交通规模化时代的到来。

  2025-08-14

• 海淀区打造O2O文化消费新引擎 政企联动激活数字红利

  作为全国科技创新核心区，海淀区近期在文化消费领域迈出关键一步。通过搭建政府主导的O2O大数据平台，整合文化消费全链条资源，该区正探索以数字化手段优化文化供给结构，为招商引资注入新动能。这一创新模式将推动文化企业精准匹配市场需求，同时提升居民消费体验，形成区域经济高质量发展的重要支点。 一、政策背景与试点意义 2015年，文化部启动城乡居民文化消费试点工作，海淀区凭借科技创新优势入选东部试点。该区拥有全国密度最高的高等院校和科研机构，文化消费需求呈现多元化、高品质特征。试点方案明确要求通过大数据技术破解传统文化消费中的信息不对称问题，为全国探索可复制的数字化转型经验。 二、平台建设的三大核心功能 1. 数据集成系统：整合剧院、博物馆、书店等文化场所的实时消费数据，建立动态更新的文化消费数据库。通过分析用户年龄、偏好、消费频次等维度，生成区域文化消费热力图。 2. 智能决策模块：为政府部门提供文化产业规划依据，例如根据演出票务销售数据优化文化设施布局，依据图书借阅数据调整公共阅读资源配给。 3. 供需对接机制：企业可获取脱敏后的消费趋势报告，指导演出排期、文创产品开发等经营活动。某文创园区据此调整营业时间后，夜间消费额提升显著。 三、实施成效与典型案例 试点启动后，海淀区文化消费规模年均增长率高于全市平均水平。具体表现为： - 线上文化消费占比从初期32%提升至58% - 数字阅读、在线演出等新兴业态规模翻番 - 重点监测的30家文化场所客流量平均增长21% 某大型书城通过平台数据发现科技类图书需求激增，及时调整展陈方案后，相关品类销售额环比增长40%。 四、未来发展规划 海淀区计划将平台升级为智慧文旅综合系统，重点突破三方面： 1. 打通与交通、餐饮等关联领域的数据壁垒，构建消费生态圈 2. 开发居民端应用，实现文化场所预约、优惠领取等一站式服务 3. 建立文化消费信用体系，探索"先用后付"等创新模式 五、专家观点与行业影响 多位产业研究人士指出，这种模式的价值在于实现了三重突破：政府决策从经验判断转向数据驱动，企业生产从盲目投入转向精准供给，居民消费从被动接受转向主动参与。目前，该经验已纳入文化产业数字化转型典型案例库，为同类型区域提供重要参考。

  2025-08-14

• 海淀人大代表分组热议政府报告 共筑创新高地与民生福祉

  在近期举行的分组审议中，海淀区人大代表就政府工作报告进行了深入讨论，提出了加强招商引资以驱动区域高质量发展的重要见解。代表们一致认为报告全面回顾了去年成就，强调今年工作聚焦经济增长与民生优化。 一、会议背景与代表讨论基调。海淀区十五届人大六次会议分组审议阶段，参会人员积极发言，气氛热烈。代表们普遍指出，报告客观分析了海淀区经济社会发展现状，以数据为基础总结成果，体现了务实的工作作风。其中，招商引资作为关键议题被多次提及，代表建议通过优化政策吸引外资，支持本地企业扩张，提升区域产业竞争力。分组审议中，大家围绕城市治理、文化创新和环保等新领域进行了补充，认为报告思路清晰且可操作性强。 二、重点议题的深化讨论。在经济发展领域，代表们强调非首都功能疏解对优化产业布局的重要性，并探讨了三大功能区建设的整合机制。创新创业议题被多次突出，有代表提议进一步健全孵化平台，打造创新生态系统以吸引高端人才。改善民生部分，除教育资源优化外，新增了医疗健康和社会保障议题，代表们希望推动更多社区服务项目落地。环境治理和科技合作也成为热议焦点，建议通过数据共享提升治理效率。 三、具体建议与改进方向。针对政府工作报告中提出的目标，如地区生产总值增长7%以上，代表们高度评价其科学分析基础，并新增了多个可行性建议。在招商引资方面，鼓励设立专项基金支持初创企业。教育优化领域，强调促进校际资源共享与流动机制。对于城市治理，提出整合智能化平台应对交通堵塞问题。此外，代表们还建议加强政府廉洁建设和监管机制，确保政策执行透明高效。 四、未来展望与集体信心。分组审议尾声，参会人员一致表达了振奋感，认为报告设定的七大任务层次分明、重点突出，尤其围绕核心区建设和民生工程。代表们相信，通过招商引资和持续创新，海淀区将实现稳定增长，增强区域辐射力。讨论收束时，大家重申合作共赢理念，对报告的未来执行寄予厚望。本次会议体现了集体智慧，为海淀区发展注入新动能。

  2025-08-14

• 海淀政协协商会聚焦中关村科学城建设助力创新区招商引资

  海淀区政协组织召开党派团体专题协商会，聚焦中关村科学城发展战略与中关村大街改造，旨在推动全国科技创新中心核心区建设。会议强调了群策群力的重要性，通过多党协商提出前瞻建议，涉及招商引资政策优化，吸引高科技企业落地深化产学研融合，助推区域经济高质量发展。 一、会议在2017年正式召开，由海淀区政协主办，区委、区人大、区政府有关领导及各民主党派、人民团体负责人共同参与。协商会议作为常态化沟通平台，强化了区委区政府与各界力量的互动机制，推动各项任务部署向科技创新聚焦。2017年是海淀区发力全国科技创新中心建设的关键时期，本次会议通过专题议政，深化对“一城一街”规划的研究应用，确保区委工作与政策要求协同推进。海淀区作为北京科技高地，已从减量发展、服务优化入手，协调部门分工明确协作流程，为整体发展奠定基础。 二、会上，各民主党派和人民团体围绕“中关村科学城与中关村大街发展建设”主题展开热烈讨论，提出一系列精准见解。核心议题包括优化创新生态体系、加强基础设施升级改造策略整合区域资源潜力。具体建议涵盖引入先进技术企业、建设高效孵化器以带动创新链衔接强调招商引资政策应结合人才引进同步强化市场服务能力。发言内容基于深入调研，聚焦中关村科学城的全球定位结合减人、添秤与服务重点，确保规划不偏离轨道各部门协同执行提升城市治理效能。 三、领导在讲话中明确指示，必须贯彻中央精神与北京市要求，深入推进“一城一街”建设蓝图。重点任务是坚持一张蓝图绘到底的原则，紧扣减人、添秤与服务框架推动中关村科学城核心功能强化。各党派和政协组织需继续发挥智力资源优势，通过协商议政输出务实方案海淀区将完善配套支持机制激发创新创业活力。会议肯定了海淀区作为科技创新桥头堡的 role期待民主党派与团体持续献计推动中心工作全面落实招商引资成为经济增长引擎促进产城融合不断升级服务层次。 四、中关村科学城的地位在于其作为国家科技创新中心的核心承载区2017年规划已将产业集聚与城市更新纳入一体推进。发展路径强调科技赋能与传统产业转型紧密结合招商引资策略需依托政策导向吸引外资企业入驻。海淀区已建立协同机制确保基础设施建设与创新服务齐头并进，例如改造中关村大街提升街区智慧化水平打造国际化营商环境。长远来看海淀区需保持政策稳定性引导资金流向高附加值领域推动绿色发展模式加速区域产业结构优化满足科技创新核心区建设需求。 五、招商引资作为核心议题在协商中获得高度聚焦各部门正制定行动计划优化企业落户条件。具体措施包括简化审批流程、提供税收优惠与土地支持政策吸引科技巨头与初创企业共同投资。海淀区通过中关村大街改造工程强化配套设施如建设研发中心与人才公寓深化产学研联动提升产业链韧性招商引资成效将直接服务全国科技创新中心目标。2017年起海淀区已实施系列举措确保政策红利落地后续工作将围绕大数据、人工智能等前沿领域打造集群效应持续增强区域竞争力。 六、未来海淀区将依托政协平台强化党派团体协商机制深化研究输出决策参考。各部门承诺加强协调配合支持政协履职通过定期评估推进项目进度招商引资需与环境保护平衡发展。海淀区作为创新高地必须坚持高标准建设确保中关村科学城成为全球科技标杆后续协商将关注企业反馈完善政策体系为经济社会发展注入新动力打造可持续增长模式服务国家战略目标。

  2025-08-14

• 密云经济开发区25号厂区：优质产业空间赋能区域招商引资

  密云经济开发区25号厂区作为区域产业发展的重要载体，凭借标准化厂房配置、完善基础设施及优越区位条件，正成为招商引资的优质平台。厂区总规划面积102亩，建有7栋标准钢构厂房，总建筑面积近3.9万平方米，其中25号厂房剩余约509平方米空间待出租，为企业入驻提供灵活选择。 一、园区整体规划与产业定位 密云经济开发区作为北京市重要的产业发展平台，聚焦高端制造、节能环保、生物医药等战略性新兴产业，形成了特色鲜明的产业集群。25号厂区所在区域作为开发区的核心产业片区，整体规划遵循“布局合理、功能完善、生态优先”原则，102亩的规划面积内，7栋编号为19至25号的标准钢构厂房有序分布，每栋厂房高度均达8米，既满足工业生产对空间的需求，又通过统一的建筑标准提升区域产业形象。园区以“承载优质项目、服务产业升级”为目标，通过科学规划厂房布局与功能分区，为不同规模、不同业态的企业提供适配空间，助力开发区构建“链条完整、协同高效”的产业生态体系。 二、25号厂房核心优势解析 25号厂房作为厂区内的重要单体建筑，在空间设计与功能适配性上具有显著优势。该厂房采用钢构结构，建筑高度8米，长108米、宽约23米，总建筑面积2480平方米，整体空间开阔、柱距合理，可满足机械加工、电子组装、仓储物流等多种场景需求。目前，厂房部分区域已实现出租，剩余约509平方米空间为单层开放式布局，地面承重及水电配置均符合工业标准，企业入驻后可快速开展生产运营。相较于传统厂房，25号厂房在采光、通风及消防设施等方面均达到现代化工业建筑要求，为企业提供安全、高效的生产环境。 三、完善基础设施与“七通一平”保障 基础设施“七通一平”是25号厂区吸引企业入驻的核心竞争力之一。“七通”即道路、供水、供电、排水、通讯、燃气、热力等基础设施全面接通，“一平”则指土地平整到位。具体而言，园区内道路网络纵横交错，主干道宽度达12米，满足大型货车通行需求；供水系统接入市政管网，水质及水量稳定；供电依托区域电网，配置双回路电源，保障企业生产用电不间断；排水系统实现雨污分流，污水处理设施达标排放；通讯网络覆盖5G信号，满足企业数字化生产需求；燃气、热力供应充足，适配不同行业用能标准。完善的基础设施让企业无需投入额外成本进行配套建设，可直接“拎包入驻”，大幅缩短项目落地周期。 四、区位交通与生态环境优势 25号厂区的交通便利性为企业发展提供有力支撑。园区紧邻京承高速密云出口，通过高速可快速直达北京中心城区及承德、唐山等地；周边还有大广高速、京沈高铁等交通干线，构建起“高速+高铁”的立体交通网络，货物运输半径覆盖京津冀核心区域。同时，园区距离首都国际机场约50公里，航空物流便捷，有利于企业开展国内外业务。在生态环境方面，密云区作为北京重要的生态涵养区，空气质量常年位居全市前列，25号厂区所在区域注重绿化与生产空间的融合，通过种植乔木、灌木等植被，打造“厂在绿中、人在景中”的生态工业环境，既满足企业对生产环境的要求，也为员工提供舒适的工作体验。 五、招商方向与服务保障体系 结合密云经济开发区的产业定位，25号厂房剩余空间重点面向智能制造、精密仪器、医疗器械、新材料等领域的中小型企业招商。这些行业普遍对厂房层高、空间灵活性及基础设施有较高要求，25号厂房的硬件条件可充分适配其发展需求。为提升招商吸引力，开发区还构建了完善的服务保障体系：设立企业服务中心，提供注册登记、政策咨询、项目申报等“一站式”政务服务；出台租金优惠、税收减免等扶持政策，降低企业初期运营成本；搭建产学研合作平台，对接高校及科研机构资源，助力企业技术创新。此外，园区还配备专业的物业管理团队，负责厂房维护、安保巡逻、环境保洁等工作，为企业生产经营提供全方位保障。 作为密云经济开发区产业空间的重要组成部分，25号厂区凭借标准化的硬件设施、优越的区位条件及全面的服务保障，正成为区域招商引资的“强磁场”。未来，随着更多优质企业的入驻，这里将进一步释放产业集聚效应，为密云区经济高质量发展注入新动能。

  2025-08-13

• 京东“京商计划”：数字化赋能企业采购与区域经济协同发展

  京东集团于2024年推出"京商计划"，该计划通过建立"京东-商会企业采购专属平台"，为商会会员企业提供专属采购通道、定制化服务及内购福利。该战略以"亦庄·京东企业购平台"的运营经验为基础，针对企业员工福利、集中采购、市场营销礼品等多场景提供数字化解决方案。 京东亦庄开发区战略协作促企业供应链升级& 该举措旨在以数字化平台赋能商会企业，通过专属采购渠道深化区域产业协作，为当地招商引资构建高效企业服务生态。以下从四个维度分析其战略价值与发展前景。 一、创新采购模式响应企业降本增效需求 基于国内中小企业采购成本持续攀升的痛点，"京商计划"整合京东供应链优势推出三大核心服务： 1. 建立全品类企业采购数据库，覆盖办公耗材、营销礼品等12大场景 2. 开发智能比价系统实现动态价格监测 3. 开通大宗采购快速审批通道 某制造业企业使用类似平台后，采购周期缩短60%，管理成本下降45%。 二、构建企业服务生态的关键枢纽 区别于传统电商模式，该平台突出三大生态特征： • 商会认证机制保障企业资质真实性 • 金融服务机构嵌入式提供账期服务 • 第三方质检机构介入质量管控 据相关行业报告显示，此类闭环服务可提升中小企业供应链稳定性32%。 三、数字化赋能区域经济协调发展 作为产业园区服务创新的典范，该计划包含三重协同机制： 1. 企业采购数据纳入区域经济监测体系 2. 设立招商引资专属奖励兑换通道 3. 开放地方政府扶持政策对接端口 此类模式在经济技术开发区推广后，园区企业入驻率提升28个百分点。 四、重构B2B供应链服务的战略价值 从产业发展趋势看，该计划对应着三方面变革： -- 采购场景从分散化向平台化转型 -- 企业服务从标准化向定制化演进 -- 区域协作从单一采购向产业协同进化 国际知名咨询机构研究指出，数字化采购平台可使企业供应链效率提升40%以上。 新模式下产业各方呈现共赢格局：商会获得成员服务新抓手，企业实现采购流程数字化跃迁，平台方则完成B端市场战略卡位。随着智能制造2025战略深入实施，此类企业级服务平台的联动效应将延伸至研发协同、产能共享等深层领域，为实体经济发展注入新动能。值得关注的是，当前约76%的商会企业正在评估接入该系统的可行性。

  2025-08-13

• 京津冀协同发展新定位：北京强化政治中心与廊坊核心区建设

  京津冀协同发展作为国家战略，正通过功能疏解与产业重构推动区域深度协作。最新规划纲要明确北京聚焦"四个中心"定位，强化政治核心功能，同时将廊坊纳入中部核心功能区，为招商引资与产业转移提供新机遇。这一系统性工程旨在破解"大城市病"，优化区域空间布局，实现创新驱动的高质量发展。 一、北京功能定位实现战略性重构 北京被赋予全国政治中心、文化中心、国际交往中心和科技创新中心的核心职能。与早期规划相比，新版纲要首次将科技创新纳入战略定位，同时剥离一般制造业、区域性物流基地等非首都功能。通州城市副中心与雄安新区的建设，为行政事业单位、教育医疗资源疏解提供承接空间。 二、廊坊晋升中部核心功能区关键节点 保定与廊坊凭借地理毗邻优势，被划入京津冀中部核心发展区。廊坊作为京津走廊枢纽，重点承接商贸物流、信息技术等产业转移，目前已吸引北京西直河石材市场半数商户入驻。区域内交通一体化加速推进，城际铁路联络线建设将实现半小时通勤圈。 三、产业疏解与人口调控形成联动机制 北京城六区设定2020年人口总量控制目标，通过清理群租房、淘汰低端产业等措施，推动191万人口疏解。朝阳、海淀、丰台三区同步压缩人力资源密集型产业规模，教育医疗等公共服务资源逐步向津冀转移。天津重点发展高端制造研发，河北构建生态环境支撑区，形成差异化分工。 四、创新驱动成为区域协同发展引擎 规划首次在三地定位中突出"创新"要素：北京建设中关村科学城，天津打造金融创新运营示范区，河北建立科技成果转化基地。跨区域创新链条的构建，推动京津冀研发经费投入强度持续高于全国平均水平，技术合同成交额占全国三分之一。 五、跨区域治理机制破解行政壁垒 京津冀建立统一的环境标准与市场监管体系，实施负面清单管理制度。环京区域由省级协同机构统筹规划审批，生态环境联防联控覆盖大气污染、水资源保护等领域。税收优惠、土地政策等差异化措施引导产业有序转移，避免同质化竞争。 当前，以北京新两翼建设为牵引，京津冀正构建"一核双城三轴四区"的空间格局。通过功能重构与制度创新，区域发展从单极集聚转向多中心网络化，为打造世界级城市群提供制度范本。

  2025-08-13

• 北京二手房交易营改增后优惠政策全面延续

  营改增政策实施以来，北京个人二手房交易领域持续优化税收环境，相关优惠政策全面延续，有效稳定市场预期，为区域招商引资和房地产市场健康发展提供坚实保障。 一、优惠政策延续的核心内容 财政部、国家税务总局明确，个人二手房交易由营业税改为增值税后，原有的优惠政策一律延续。具体而言，个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征增值税；非普通住房对外销售的，按差额征收增值税。这一政策框架与营改增前的营业税政策保持基本一致，确保了税制转换的平稳过渡。 二、个人所得税计算细则进一步明确 为清晰界定交易中的税费计算标准，相关部门进一步明确了个人所得税的处理方式。个人转让房屋的个人所得税应税收入不含增值税，即计算个税时，需将交易收入中的增值税部分扣除后作为计税基础。同时，个人取得房屋时所支付价款中包含的增值税，将计入房屋的财产原值；在计算转让所得时，可扣除的税费不包括本次转让缴纳的增值税。这一规定确保了纳税人在税制转换过程中税负不增加，体现了政策的连贯性和公平性。 三、过渡期交易的税务处理规则 针对政策转换节点前后的交易衔接问题，税务部门明确，个人转让住房，在2016年4月30日前已签订转让合同，2016年5月1日以后办理产权变更事项的，应缴纳增值税，不缴纳营业税。这一规则统一了过渡期交易的税务认定标准，避免了因合同签订与产权过户时间差异导致的税费适用争议，为交易双方提供了清晰的操作指引。 四、实际税负水平保持稳定 从政策实施后的实际效果看，个人二手房交易税负保持基本稳定，部分情形下略有降低。由于增值税以不含税销售额为计税依据，而营业税以含税销售额为计税依据，在相同征收率下，增值税的计税基础更小。例如，一套成交价100万元的住房，若按5%的税率计算，营业税为100万×5%=5万元，增值税则为100万÷（1+5%）×5%≈4.76万元，实际税负有所下降。这种税负“稳中有降”的特点，有效减轻了纳税人负担，增强了市场信心。 五、政策延续的市场意义 优惠政策的延续对北京二手房市场具有重要意义。一方面，稳定的税收政策有助于减少市场波动，让交易双方能够基于明确的税费预期进行决策，促进合理住房需求的释放。另一方面，针对普通住房的免税政策和非普通住房的差额征税政策，体现了对居民基本住房需求的支持和对房地产市场的精准调控，有利于优化住房供给结构，推动市场向更加健康、理性的方向发展。 六、政策背后的税制改革逻辑 营改增是我国税制改革的重要举措，旨在消除重复征税，优化税收结构。个人二手房交易政策的延续，是税制改革“平稳过渡、保障民生”原则的具体体现。通过保持与原营业税政策基本一致的优惠措施，既实现了增值税对营业税的替代，又避免了政策调整对民生领域的冲击，为全面推开营改增积累了宝贵经验。同时，这一政策也与房地产市场调控目标相衔接，通过税收杠杆引导住房合理消费，促进房地产市场长效机制的建立。 七、纳税人实操注意事项 在实际交易过程中，纳税人需注意以下几点：一是准确把握住房购买年限的计算标准，通常以房屋产权证或契税完税证明上注明的时间为准，两者不一致时，按照“孰先”原则确定；二是区分普通住房与非普通住房的认定标准，各地根据实际情况制定具体标准，北京地区主要依据建筑面积、成交价格和容积率等因素划分；三是留存相关交易凭证，如购房合同、付款凭证、税费缴纳证明等，以便在计算增值税、个人所得税时准确扣除相关费用。 八、政策执行中的监管保障 为确保优惠政策精准落地，税务部门加强了对二手房交易的监管。通过与房地产管理部门建立信息共享机制，实现了房屋交易数据与税收征管数据的实时对接，有效防范了虚假交易、阴阳合同等避税行为。同时，税务部门还通过优化办税流程、简化申报资料等措施，提高了办税效率，为纳税人提供了更加便捷的服务，让政策红利能够快速惠及市场主体。 九、对区域经济发展的间接助力 二手房交易市场的稳定发展，不仅关系到房地产行业本身，还对区域经济发展具有间接助力。稳定的住房交易环境能够增强居民消费信心，带动装修、家具、家电等相关产业的发展，形成消费增长的连锁反应。同时，合理的住房流通也有助于优化城市人口结构，吸引更多人才安居乐业，为区域招商引资创造良好的人居环境，进而推动经济高质量发展。 十、未来政策优化的方向 随着房地产市场形势的变化和税制改革的深入，个人二手房交易税收政策也将动态优化。未来，政策可能会更加注重与住房保障、租赁市场发展等政策的协同，通过差异化税收措施，支持刚需和改善型住房需求，抑制投机性购房。同时，随着税收征管技术的提升，政策执行的精准度和效率也将进一步提高，确保税收杠杆在房地产市场调控中发挥更加科学的作用。 总体来看，北京个人二手房交易营改增后优惠政策的全面延续，是保障民生、稳定市场、推进税制改革的重要举措。通过清晰的政策指引、稳定的税负水平和便捷的征管服务，既维护了纳税人的合法权益，又为房地产市场的健康发展和区域经济的持续稳定注入了动力。

  2025-08-13

• 北京侨商会第五届会员大会召开 聚焦招商引资与侨商发展新局

  北京侨商会第五届会员大会正式召开，会议以招商引资为重要抓手，总结过往发展经验，选举产生新一届领导机构，明确未来四年工作方向。国务院侨务工作主管部门负责人及北京市政府领导出席会议并参与相关活动，强调要发挥侨商独特优势，助力首都经济高质量发展，服务国家战略大局。 一、大会召开的时代背景与战略意义 当前，国家正深入推进“四个全面”战略布局，践行创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念。北京作为首都，肩负着全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的城市战略定位使命。在此背景下，北京侨商会召开第五届会员大会，旨在进一步团结凝聚在京投资的华侨华人、港澳同胞力量，引导侨商企业在新时代发展浪潮中找准定位，积极投身首都建设，为国家经济社会发展贡献侨界智慧与力量。 二、新一届领导机构产生与办会宗旨传承 会议严格依照章程规定，通过民主程序选举产生新一届理事会及领导班子，推选在京侨商代表担任会长。新一届领导机构将继续秉承办会宗旨，坚持以服务会员为核心、以团结侨商为基础、以促进发展为目标，继承和发扬侨商会优良传统，凝聚海内外华商资源，构建更加紧密的侨商发展共同体，推动侨商事业持续健康发展。 三、未来四年七大计划的重点部署 围绕首都发展需求和侨商企业实际，新一届北京侨商会明确未来四年将重点推进七大计划，全面提升服务效能。一是文化传承计划，组织侨商参与中华优秀传统文化保护与传播活动，支持文化产业创新发展，促进中外文化交流互鉴；二是事业扶助计划，建立会员企业服务平台，提供政策解读、融资对接、法律咨询等支持，助力企业转型升级和创新发展；三是筑桥连心计划，加强与海内外侨商组织、工商机构的联系，搭建跨国界、跨领域合作桥梁，促进资源共享与项目对接；四是荣耀分享计划，宣传侨商企业发展成就和社会责任案例，树立侨商良好形象，增强会员企业荣誉感和凝聚力；五是亲情关怀计划，关注会员企业及侨商人士生活需求，提供生活服务、权益维护等支持，营造温馨和谐的侨商之家氛围；六是侨爱工程计划，引导会员企业积极参与公益慈善事业，投身乡村振兴、教育帮扶、社区服务等领域，履行社会责任；七是能力提升计划，组织专题培训、考察交流、经验分享等活动，提升侨商企业家经营管理能力和创新思维。 四、政府部门支持与侨商发展环境优化 国务院侨务工作主管部门负责人在致辞中表示，将一如既往支持北京侨商会工作，为侨商企业发展创造更好环境，推动侨商资源与国家战略深度融合。北京市政府领导在会见全体会员时指出，北京将持续优化营商环境，为侨商企业在京投资兴业提供政策支持和服务保障，鼓励侨商企业围绕首都“四个中心”功能建设，在科技创新、文化产业、国际交往等领域发挥更大作用。 五、助力首都发展与“走出去”战略实施 会议强调，新一届北京侨商会将围绕首都城市战略定位，引导会员企业在科技创新、绿色低碳、数字经济等新兴领域加大投入，推动产业转型升级。同时，积极响应国家“走出去”战略，组织侨商企业参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的经贸合作，将首都资源优势与海外侨商网络相结合，打造内外联动的发展格局，助力企业拓展国际市场。 六、凝聚侨商力量 构建三大发展平台 未来四年，北京侨商会将着力构建三大平台：一是凝聚海内外华商的国际交往平台，通过举办论坛、展会、考察等活动，促进中外侨商交流合作，提升北京侨商国际影响力；二是优化首都发展环境的得力助手，积极反映侨商诉求，参与政策建议，协助政府破解企业发展难题，推动营商环境持续优化；三是实施“走出去”战略的积极力量，整合侨商资源，为会员企业拓展海外市场提供信息、渠道和服务支持，助力企业融入全球产业链供应链。 七、侨商企业履行社会责任的实践方向 会议指出，侨商企业作为社会经济发展的重要组成部分，应主动履行社会责任。新一届侨商会将引导会员企业在创造经济效益的同时，关注环境保护、员工权益、公益事业等领域，通过侨爱工程等计划，投身教育、医疗、扶贫等公益项目，展现侨商企业的社会担当，树立良好社会形象，实现经济效益与社会效益的统一。 八、加强自身建设 提升服务能力 为确保七大计划有效实施，新一届北京侨商会将加强自身建设，完善内部管理制度，提升服务团队专业水平，建立健全会员联系机制，及时了解会员需求，精准提供服务。同时，加强与政府部门、行业协会、科研机构的沟通协作，整合多方资源，为会员企业发展提供全方位支持，推动侨商会成为有影响力、有凝聚力、有战斗力的侨商组织。 九、侨商经济在首都发展中的作用展望 侨商经济是首都经济的重要组成部分，侨商企业在促进对外贸易、引进外资、技术创新等方面发挥着重要作用。新一届北京侨商会将进一步激发侨商活力，引导侨商企业深度参与首都重点产业发展，在数字经济、绿色能源、高端制造等领域形成新增长点，为首都经济结构优化和高质量发展注入新动能。 十、促进国际交往 展现首都开放形象 依托侨商海内外网络优势，北京侨商会将积极组织会员企业参与国际交流活动，承办高水平国际会议和展览，吸引更多海外侨商来京投资兴业，助力北京建设国际交往中心。同时，通过侨商向世界宣传北京发展成就和良好营商环境，展现首都开放包容的国际形象。 十一、推动科技创新与产业融合发展 围绕首都科技创新中心建设，北京侨商会将引导侨商企业加大研发投入，加强与高校、科研院所合作，推动产学研深度融合，促进科技成果转化。支持侨商企业在人工智能、生物医药、新一代信息技术等前沿领域布局，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。 十二、深化区域合作 服务国家发展大局 北京侨商会将加强与国内其他地区侨商组织的联系，推动京津冀协同发展，引导会员企业参与区域产业协作和项目共建。同时，响应国家区域协调发展战略，组织侨商企业赴重点区域考察投资，促进区域经济交流合作，服务国家发展大局。 十三、加强侨商青年培养 传承侨商精神 关注侨商青年一代成长，实施侨商青年培养计划，通过导师带徒、实践锻炼、交流学习等方式，提升侨商青年综合素质和创新能力。引导侨商青年传承爱国爱乡、敢为人先的侨商精神，勇担时代使命，成为侨商事业发展的接班人。 十四、完善服务体系 增强会员归属感 以会员需求为导向，北京侨商会将完善服务体系，拓展服务领域，为会员企业提供政策信息、市场拓展、人才招聘、法律咨询等多元化服务。定期组织会员活动，加强会员间沟通交流，增进情谊，增强会员企业对侨商会的认同感和归属感。 十五、强化党建引领 确保正确发展方向 坚持党建引领侨商工作，发挥党组织在侨商会中的政治核心作用，引导侨商企业听党话、跟党走，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过党建活动凝聚侨商力量，推动侨商企业健康发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。 十六、展望未来 开启侨商发展新篇章 北京侨商会第五届会员大会的召开，标志着首都侨商事业进入新的发展阶段。新一届领导机构将带领全体会员，以更加饱满的热情、更加务实的作风，贯彻落实国家战略，围绕首都发展大局，扎实推进七大计划实施，努力将北京侨商会建设成为有影响力的侨商组织，为首都经济社会发展和国家对外开放作出新的更大贡献。

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